为什么茂名和高州一样是市因此，尽管茂名和高州都在广东省内，但它们的行政级别不同，职责和权限也有所不同。这种差异体现了中国行政区划体系的复杂性和多样性。地级市和县级市的区别还体现在人口规模、经济发展水平和城市管理能力上。地级市通常人口众多、经济发达，...